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新質生產力的內涵和特點

發布日期:2024-03-22 15:30:43 來源:免責聲明:所載內容來源于互聯網,微信公眾號等公開渠道,我們對文中觀點持中立態度,本文僅供參考、交流。轉載的稿件版權歸原作者和機構所有,如有侵權,請聯系我們刪除。

何謂新質生產力


2023年12月,中央經濟工作會議強調,要以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能,發展新質生產力。


新質生產力最核心的內涵是創新,也是新質生產力有別于傳統生產力的根本屬性。馬克思指出,“社會生產力不僅以物質形態存在,而且以知識形態存在,自然科學就是以知識形態為特征的一般社會生產力”。這一論斷,彰顯出社會生產力的普遍意義和現實價值,逐漸確立為生產力演進的基本邏輯。近10年來,新一輪科技革命和產業變革為生產力發展注入了更加密集、多元化的新知識,科學技術作為第一生產力的影響日益鞏固強化,前沿科技和新興產業所涉及的創新活動與知識傳播對生產力再造開始超越傳統生產力的范疇,生成了以更新質態、更高質量為本質特征的新質生產力,從而實現生產力發展量與質的協調統一。關于新質生產力的內涵,中央財辦將其解讀為“新質生產力是由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生的當代先進生產力”。新質生產力作為新一輪科技革命和產業變革的必然產物,具有高水平、先進性、引領性、現代化的突出特征。


新質生產力科學詮釋出新發展階段新發展理念新發展格局下生產力演進的特征和規律。不管世界格局如何變化,長期來看,生產力作為人類社會進步根本動力和決定性因素的角色并未發生改變。從這一意義上看,新質生產力是當今世界之變、時代之變、歷史之變在人類與自然關系之中的全新映射,屬于高水平、高質量、高能級、現代化的生產力。這一概念的創立從中國實踐出發,拓展了生產力的內涵和外延,深入、精準地揭示了生產力量變提速、質變增頻的復雜動因,反映出科學力量全面融入社會生產力的世界大勢和歷史潮流,豐富并深化了馬克思主義政治經濟學的生產力理論,再次檢驗了馬克思主義理論體系的蓬勃生命力和深厚創造力。


新質生產力“新”在哪里


新質生產力是由新型勞動力、新型勞動對象和新型資料共同組成。理解新質生產力要從其區別于傳統生產力的“新”和“質”兩個維度出發:其中,“新”是新能源、新基建、新要素、新產業、新模式,生產資料、勞動對象和生產方式的“新”,高素質人才、高質量發展、高水平開放則構成了勞動者和生產力發展的“質”。具體而言,新質生產力的“新”體現在要素構成、發展動能、產業載體、推進路徑等多個層面。


要素構成新。生產要素是人類社會不同發展階段生產力水平的客觀反映。數字經濟時代最重要的變化之一就是數據成為新的生產要素。與傳統生產要素相比,數據要素具有規模大、非稀缺性、強流動性、非排他等特征。數據既作為生產資料又作為勞動對象參與到生產和交易過程中,大大豐富了勞動資料和勞動對象的類型,推動了社會生產方式變革。


發展動能新??萍紕撔率切沦|生產力培育發展的最強動力和本質特征。隨著經濟持續快速增長,我國科技綜合實力顯著增強,不少領域加快追趕發達國家,處于與世界領先國家同步并跑、比肩競爭的水平,相繼在5G、人工智能、量子通信、儲能技術、生命科學、航空航天、深海探測等領域取得了一系列標志性、世界領先的科技創新成果,不僅為新質生產力培育提供了源源不斷的科技支撐,更是新質生產力自身發展活力的集中體現。


產業載體新。戰略性新興產業和未來產業作為新質生產力的實體支撐,從要素結構和技術路線來看,這兩類產業都以重大技術突破和重大發展需求為基礎,具有知識技術密集度高、物質資源消耗少、成長潛力大的突出特點。在國家戰略規劃、各級政府扶持以及各類資本的協同推動下,我國戰略性新興產業逐步轉向成熟發展階段,以電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池為代表的出口“新三樣”取代服裝、家電、家具我國外貿出口的“老三樣”,成為中國制造的新名片和經濟增長新引擎。未來產業與前沿科技創新互動緊密,中央經濟工作會議也提出開辟量子、生命科學等未來產業新賽道。更具前瞻性、先導性,數字化綠色化的產業成長主線日趨清晰,在更大范圍和力度上改變傳統生產方式和生產要素構成,帶動生產力發展規模和水平由量變到質變,實現能級躍升。


推進機制新。新質生產力的作用不再局限于征服、改造物質世界,而是能夠促進人與自然和諧發展、實現由工業文明向生態文明躍升的可持續生產力。培育形成新質生產力是對由勞動者、生產資料、勞動對象所組成的生產力三要素的一次全面而深刻的變革,要求打破舊的發展方式,通過將新質生產力源源不斷地投入到現代化產業體系之中,從技術創新、理念創新、制度創新3個維度重塑人與自然的關系,從而為應對全球氣候變化,維護國家能源和資源安全提供更加綠色、低碳、可持續的生產力保障。發展新質生產力必須堅持全面深化改革,堅定不移地擴大高水平開放,建立全國統一大市場,打造市場化、法治化、國際化一流營商環境,為充分激發各類經營主體的內生動力和創新活力提供制度保障。


必須認識到,發展新質生產力最為關鍵的是人的轉型。歸根結底,在生產力三要素中,勞動者作為物質要素的創造者和使用者,是起主導作用的要素。只有用先進科學技術、知識和理念武裝起來的勞動者才具備更強的能動性。為此,要強化政策統籌,注重經濟政策與非經濟政策取向一致性、協同性,著力塑造新質生產力相適應的生產關系,共同支撐現代化產業體系構建和高質量發展。


新質生產力如何形成


發展新質生產力是實現中國式現代化的關鍵步驟,也是新型工業化的重要任務和目標方向。進入新發展階段,要遵循生產力發展的客觀規律,立足新發展格局,落實新發展理念,堅持依靠科技創新,深化改革開放,不斷解放和發展生產力。在不懈的制度創新中探索突破阻礙新質生產力發展的內在矛盾,培育形成新質態、高質量生產力,為中國式現代化打下堅實的物質基礎。


完善國家創新體系。加大基礎研發投入力度,引導企業和科研機構聚焦前沿科技,著力突破核心技術和關鍵零部件、關鍵原材料,增強產業基礎能力,拓展生產資料和勞動對象的邊界,提升新質生產力的科技含量。


將戰略性新興產業和未來產業作為新質生產力的主要載體。以新型工業化為引領,瞄準高端化、智能化、綠色化、融合化方向,鞏固提升戰略性新興產業,做大做強數字經濟,強化前沿科技和未來產業戰略布局,開辟新賽道,培育新主體,打造新支柱,形成新集聚,塑造新優勢,搶占全球科技創新和產業競爭制高點,推動構建現代化產業體系。


推動數字化綠色化互促共融。鼓勵企業運用大數據、云計算,人工智能、工業互聯網、區塊鏈、數字孿生等數字技術,面向“雙碳”目標,開發符合清潔生產、循環經濟要求的智能解決方案。加快能源轉型,為算力基礎設施和數字經濟部門提供多樣化的能源選擇,提高數字經濟發展的可持續性。不斷深化要素利用方式、生產流程、能源管理的綠色化智能化融合,共同助力實體部門生產力提升和全體系再造。


打破傳統生產力的利益格局。處理好政府與市場之間的關系,在科技平臺搭建、產業政策施用、公共服務提供等方面,建立完善更有利于新質生產力形成發展的體制機制。同時,面對大國競爭升級的世界大變局,以更加開放和包容的理念,積極參與全球治理,維護產業鏈供應鏈安全,協同推進高質量發展和高水平安全。


構建多層級、多元化的人才體系。以滿足勞動者自身充分發展為著力點,加緊制定實施面向能源轉型、智能制造、未來產業的新就業計劃,創造新就業崗位,加強在職培訓和新知識傳播,為傳統產業從業人員量身定制知識再造和能力提升方案,構建多層級、多元化的人才體系,為實現新質生產力中勞動者自然性社會性知識性高度統一創造有利條件。



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